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张文忠:在清涧县十七届人大五次会议上的讲话
发布时间:2016-03-07    浏览次数:4487 次    作者:    录入者:高世雄    信息来源:清涧新闻网    字号:  

在清涧县十七届人大五次会议上的讲话

201633日)

清涧县人大常委会主任    张文忠


 

各位代表,同志们:

清涧县第十七届人民代表大会第五次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,各项议程已经全部完成。这次会议是在全县圆满完成“十二五”发展目标,启动实施“十三五”规划,全面打响精准扶贫攻坚战的关键时刻召开的一次重要会议。

大会期间,各位代表肩负着全县人民的重托,以高度的政治责任感和历史使命感,充分发挥民主,认真履行职责,审议批准了政府工作报告、人大常委会工作报告和法检“两院”的工作报告,审议批准了清涧县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,依法选举产生了27名出席榆林市第四届人民代表大会的代表。会议开得非常成功,达到了预期的目的。在此,我代表县人大常委会,对本次会议的圆满成功和新当选的市人大代表表示热烈的祝贺!

过去的一年,面对全国经济发展步入新常态,经济下行压力持续加大,全县旱灾严重的形势,县委、县政府科学谋划,精心部署,广泛动员社会各方力量,团结和带领全县人民,同心同德,共克时艰,年初确定的54个重点建设项目开工49个,民生支出不断加大占比达80%,本届人大四次会议确定的三大议案,清涧中学顺利搬迁,县城公共停车场正在建设,文化广电大厦全面开工,全部得到了很好地办理,全县各项工作取得了较好成绩,为“十二五”规划的顺利完成画上了一个圆满的句号。全县人大工作也取得了长足发展,监督工作更加务实有效,决定重大事项更加科学规范,人事任免工作更加健全完善,代表工作更加扎实有力,自身建设更加从实过硬。特别是乡镇人大工作取得了新突破,设立了人大办公室,配备了2名工作人员,预算了5万元工作经费;同时,县人大为了进一步提升乡镇人大履职能力,举办了首届乡镇人大工作人员培训班,首次推动各乡镇召开了年度人大例会,并印发了《乡镇人代会规范性文书范本》。这些创造性举措,都开创了我县人大工作的历史先河,必将为我县民主法制建设奠定坚实地基础。

2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。开局起步的任务繁重、使命光荣。县人大常委会将全面贯彻党的十八届五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中省市县关于加强和改进人大工作的意见,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,不断深化“四个人大”建设,认真实施“46”工作计划,扎实推进“五个一、六带头”和“双联”代表活动,进一步推进人大工作与时俱进、创新发展,努力为实现我县“十三五”良好开局作出新的贡献。

下面,我就各位人大代表,今后如何更好地行使权力、履行职责提几点希望。一会儿杨书记将作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。

一、继续加强学习,在提高履职能力上下功夫

学习是履职之基、履职之途。要当好人大代表,没有任何捷径可走,唯有通过坚持不懈的学习来增强本领。在今后的工作中,各位代表一定要用好学习这个法宝,用学习来提高认识,用知识来武装头脑,用理论来指导实践。具体来讲,关键要做到“四必学”。一是党的方针政策必学,首要是学习党的十八届五中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“三个自信”,坚决贯彻“四个全面”战略布局,全面落实“五大发展理念”,始终保持正确的政治方向。二是常用法律法规必学,主要是学习新修订的《组织法》、《选举法》、《代表法》和《监督法》等有关法律法规,使自己知权利、明义务、懂职责、会履职,从而不断提升依法履职的能力和水平。三是人大业务知识必学,重点是学习人大工作规则、程序及相关知识,勤修“内功”,苦练“外功”,真正当好“人大人”、说好“人大话”、干好“人大活”,更好地参与国家事务管理。四是廉洁自律内容必学,主要是学习新修订的《准则》和《条例》等知识,切实践行“三严三实”要求,讲实话、办实事、求实效,真正做到内强素质、外树形象,无愧于人民群众的信任和期望。

二、心系群众,在依法履行职责上求实效

履职为民是宪法法律赋予人大代表的神圣使命。大家既要有“人民选我当代表”的荣誉感,更要有“我当代表为人民”的使命感,把维护和发展广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一是为民代好言。要充分发挥与广大人民群众接触广、交往深的特殊优势,经常深入基层一线,走进千家万户,了解社情民意,反映群众呼声,切实为公、为民积极代言,真正做到代表沉下去、民意浮上来。特别在人代会召开期间,要做好准备,深入思考,积极审议报告,认真提交议案,努力为全县经济社会发展建言献策。二是为民用好权。要始终坚持党的领导,忠于人民,忠实履职,通过法定程序,把党的主张转化为国家意志,转化为人民群众的自觉行动,促进党和政府决策的科学化、民主化。要切实增强监督意识,不断提高议政督政能力,做到敢于监督、善于监督、依法监督;要积极参与视察、调研活动,提出建议、批评和意见,督促问题整改,推动法律法规的实施和决议决定的落实,进而促进“一府两院”依法行政、公正司法。是为民办好事。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到心里装着群众,凡事想着群众,诚心诚意办实事,殚精竭虑解难事,坚持不懈做好事。要密切关注群众反映强烈的热点、难点问题,关注城乡困难群体的生产生活,帮助他们解决生产之难、生活之苦、发展之忧。要坚持正面宣传,在社会上弘扬主旋律、传递正能量,多做增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作,切实消除误会、增进共识,促进和保障社会和谐稳定,让人民群众有更多获得感。

三、勇于担当,在扶贫攻坚战上显身手

发展目标已定,机遇千载难逢。各位人大代表都是各个领域、各条战线的精英,在本届任期内,都能认真履行职权,积极建言献策,充分发挥了人大代表的先进性和代表性,为促进全县经济健康发展、保障和改善民生、推动民主法治建设作出了积极贡献。但是,作为建设“四个清涧”的骨干力量,大家不能满足于现状,唯有振奋精神,再接再厉,勇挑重担,忠诚履行代表职责,充分发挥带头作用,才能幸不辱命、不负众望,打通联系群众、服务群众的“最后一公里”,让改革发展的成果更多、更好地惠及人民群众一是要着眼大局谋发展,把贯彻落实县委重大决策与履行代表职责结合起来,积极投身全县扶贫攻坚主战场,努力使自己成为这一主战场的排头兵。二是要突出重点争作为,着力在全面建成小康社会的进程中身体力行,脚踏实地,务求实效,引导人民群众干事创业、脱贫致富。三是要以身作则作表率,用实际行动感召和带领本区域、本部门、本单位的干部群众,心往一处想、劲往一处使,齐心协力、同舟共济,以奋发有为的精神风貌打赢这场攻坚战。

各位代表、同志们,美好的蓝图已经绘就,宏伟的目标已经明确,新一轮发展的号角已经吹响。让我们在中共清涧县委的坚强领导下,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,凝聚各方智慧,汇集各方力量,不辱使命,不负重托,携手奋进,乘势而上,为加快建设“四个清涧”,全面建成小康社会而努力奋斗!

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